sábado, 28 de diciembre de 2013

Se constituye el Consejo Estatal de la Dirección Pública

La fundación SEDAP para el Desarrollo Directivo, la Federación Nacional de Profesionales del Desarrollo Local y el Comité para la Excelencia de la Dirección Pública han decidido nuclear el Consejo Estatal de la Dirección Pública Profesional, plataforma para impulsar la dirección pública profesional (DPP) y armonizar su desarrollo en los diferentes territorios y niveles de gobierno de nuestro país. Se invitará a formar parte de la misma a asociaciones, entidades e instituciones que compartan las ideas fuerza que constituyen la esencia de la DPP y se comprometan a compartirlas en sus respectivos ámbitos, a mejorarlas y a proponer su implementación del modo mas estandarizado posible, de manera que, entre otros aspectos, se defina una figura similar en las diferentes instancias y se facilite la movilidad de los titulares.

sábado, 23 de noviembre de 2013

Se presentan los premios UNPSA en el INAP

El martes 27 se presentan en el INAP los premios UNPSA (United Nations Public Service Awards), el máximo reconocimiento a nivel mundial de la excelencia en el servicio público. 

Estos premios, de carácter anual, se lanzaron en 2003. Su importancia se vio reforzada en 2005 por la Asamblea General de Naciones Unidas que reconoció la necesidad de impulsar estos galardones, junto con  el Día de Naciones Unidas para la Administración Pública, como herramientas  para  promover la cultura de la innovación, la asociación y la sensibilización en materia de administración pública. 

La búsqueda de la excelencia en el ámbito público es aun una asignatura pendiente en nuestras administraciones, vistas las certificaciones de nivel y el número de evaluaciones externas de algunos grupos institucionales, y los premios,  a pesar del contexto económico adverso en el que nos encontramos, pueden ser un buen estímulo para nuestro sector público. 

El INAP organiza, acertadamente, una sesión informativa sobre los UNPSA 2014 con el objeto de animar a nuestras administraciones públicas a presentar sus proyectos en  la categoría que mejor se adapte de las 4 siguientes: 

  1. -     Mejorando la prestación de los servicios públicos.
  2. -     Mejorando la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones públicas a través de mecanismos innovadores.
  3. -     Promoviendo el enfoque de gobierno integral en la era de la información.
  4. -     Promoviendo el enfoque de género en la provisión de servicios públicos.

Además, en la sesión se presentarán proyectos españoles ganadores en anteriores ediciones.

Fernando Monar.

jueves, 21 de noviembre de 2013

La DPP portuguesa rinde cuentas

La CReSAP, el órgano de gestión de la DPP en Portugal, un pequeño equipo formado por cuatro miembros - presidente y tres vocales - y cuatro personas mas entre ayudantes y técnicos, ofrece datos de sus actividades, desde su creación en 2012.

Entre ellos, es de destacar el número de concursos en los que ha intervenido hasta la fecha, un total de 158, que han afectado a varios cientos de candidatos, y el número de vocales - 11 - de suplentes - otros 11 - y de peritos - 44 - que integran sus jurados.

La CReSAP está contribuyendo muy eficazmente a la creación de la cultura de la selección desde el mérito  y la independencia en el  luso.

Fernando Monar.

martes, 19 de noviembre de 2013

Los gestores de proyectos certificados ganan de media un 16% más

Según el estudio del Project Management Institute, Project Management Talent Gap Report, de marzo de 2013, existen más medio millón de personas certifadas PMP en el mundo y en Estados Unidos, existen datos que indican que ganan de media un 16% más que sus homologos en gestión de proyectos que no están certificados.

Además el informe presenta unas previsiones de crecimiento mundial del sector con casi 16 millones de puestos relacionados con la gestión de proyectos que se crearán hasta 2020. 

Parece evidente que la certificación de personas es un valor para las organizaciones, que están dispuestas a pagar más a aquellos que aportan una acreditación externa e independiente que les garantiza que la persona tiene las competencias necesarias para desarrollar sus funciones con eficacia.

Puede consultar el informe en este enlace. (Inglés)

http://www.pmi.org/~/media/PDF/Business-Solutions/PMIProjectManagementSkillsGapReport.ashx

sábado, 16 de noviembre de 2013

Entrevista a Rodrigo Martín, Coordinador del CExDiP sobre la certificación DPP

Entrevista a Rodrigo Martín Castaño sobre la propuesta de certificación de DPP de la Fundación y la AEC

En esta entrevista se presentan los elementos clave de la propuesta de certificación de directivos públicos que está impulsando esta fundación (fcC) a través del Comité de Excelencia para la Dirección Pública (CExDiP) y el Centro de Certificación de Personas (CERPER) de la Asociación Española para la Calidad (AEC).

viernes, 25 de octubre de 2013

Se presentan las HEADs en la universidad

En una jornada técnica sobre evaluación por competencias organizadas por el Foro Institucional de Calidad de Illes Balears y celebradas en la Universidad balear (UIB), se presentaron las Habilidades Esenciales de la Alta Dirección, elemento clave en la certificación de directivos públicos que está impulsando esta fundación (fcC) a través del Comité de Excelencia para la Dirección Pública (CExDiP) y el Centro de Certificación de Personas (CERPER) de la Asociación Española para la Calidad (AEC).
El programa fue el siguiente:

La jornada fué inaugurada por el rector de la UIB, prof Huguet y clausurada por la consellera responsable de función pública del Govern, sra. Riera.
http://sequa.uib.es/noticies/Forum-Institucional-de-Qualitat-al-Sector-Public.cid305243

Video Completo de la Jornada

Fernando Monar.

jueves, 17 de octubre de 2013

La nueva ley de Administracion local arranca su última fase sin la DPP

Aunque hay algunos pequeños guiños en el texto a favor de la profesionalización de la dirección pública - principalmente en el nivel de coordinadores y directores generales - en el texto que arranca su fase final en el Congreso de los Diputados, no se aprecia un compromiso claro con la figura de la dirección pública profesional, DPP, que contiene el EBEP, ni con las propuestas que los expertos en gestión pública vienen haciendo en los últimos años. Además, algunos extremos, como que coordinadores y directores tengan que ser funcionarios - salvo rocambolesca salida reglamentaria -, pueden dejar fuera de esa institución a personas de gran valía - del tercer sector, de la empresa privada...- restringiendo la consideración de la DPP como carrera profesional. http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/PopUpCGI?CMD=VERLST&BASE=pu10&FMT=PUWTXDTS.fmt&DOCS=1-1&DOCORDER=LIFO&QUERY=%28BOCG-10-A-58-1.CODI.%29#(Página1)

Fernando Monar

jueves, 10 de octubre de 2013

Iniciativa privada para la transparencia en las cuentas públicas

Una iniciativa en la Red, denominada Transparencia de Cuentas Públicas, de iniciativa privada y financiada colectivamente mediante crowdfunding en la plataforma goteo.org, pretende que la información que ofrece Hacienda llegue a la ciudadanía de una forma sencilla. Miguel Fiandor lidera este proyecto de periodismo de datos. http://transparenciadecuentaspublicas.es/ 

http://www.eldiario.es/turing/Transparencia-cuentas-publicas_0_182332314.html Fernando Monar.

jueves, 22 de agosto de 2013

Caso: Nueva gerencia de un gran hospital publico, para análisis de idoneidad de un DPP

Has recibido una llamada telefónica de un intimo amigo y colega profesional que ahora es un importante decisor en una Comunidad Autónoma. Después de poner en valor tu experiencia y sobre todo su confianza en ti, te ofrece la gerencia del mayor hospital del territorio, con cerca de 2.000 trabajadores y 300 millones de presupuesto anual. Tu amor propio pone en valor tu título de Farmacia, tu master en dirección y gestión de servicios de salud por un Instituto especializado y tus postgrados en atención farmacéutica, especialista de ortopedia, y gestión de hospitales. No son nada despreciables, consideras, tus doce años de experiencia como farmacéutico y cuatro – simultáneos – como miembro del consejo de Administración de una cooperativa de farmacéuticos. Durante una reunion, tu amigo minimiza tu falta de experiencia en dirección de equipos y resalta la destreza de gestión que se alcanza en negocios familiares pequeños, como es tu caso, y tu juventud, que es la misma que la suya y, comenta, no le ha impedido aceptar un puesto de mayor responsabilidad. Te preocupa que la prensa venda una decisión "a dedazo" en un puesto con trayectoria profesional. Qué deberías contestar? ¿Crees que una buena formación- licenciado, master, postgrados - y una dilatada vida laboral en el sector – aunque sea complementario, como es una farmacia – es suficiente para dirigir una muy compleja organización, clave en el sistema de Salud de una Comunidad, y por lo tanto aceptar el ofrecimiento?

miércoles, 31 de julio de 2013

Un total de 19 servicios turísticos de Lácara-Los Baldíos recibe un distintivo de Compromiso con la Calidad

MÉRIDA, 31 Jul. (EUROPA PRESS) - Un total de 19 servicios turísticos del destino Lácara-Los Baldíos ha recibido el distintivo de Compromiso con la Calidad Turística (Sicted) durante un acto que ha tenido lugar en el ayuntamiento de la localidad de Alburquerque, organizado por el Plan de Competitividad Turística 'Guadiana Internacional' de la Diputación de Badajoz. Dichos distintivos, que tienen una validez de dos años, han sido otorgados a dos agencias de viaje, cinco alojamientos rurales, una empresa de alquiler de vehículos, un hotel-apartamento turístico, dos oficinas de información turística, tres restaurantes, cuatro participantes del oficio de seguridad ciudadana y un servicio de limpieza. A la entrega de los mismos ha acudido el diputado delegado del Área de Igualdad y Desarrollo Local de la Diputación de Badajoz, Manuel Antonio Díaz; la diputada del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación, María Luisa Murillo Díaz; y el alcalde de Alburquerque, Ángel Vadillo, según ha informado la institución provincial en nota de prensa. Cabe recordar que el Sicted es un proyecto de mejora de la calidad de los destinos turísticos promovido por Turespaña y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) que trabaja con empresas y servicios turísticos de hasta treinta oficios diferentes con el objetivo de "mejorar la experiencia y la satisfacción del turista". Así, la implantación del primer ciclo del Sicted se ha llevado a cabo en Alburquerque, La Codosera, Villar del Rey, La Roca de la Sierra, Cordobilla de Lácara, Carmonita, Puebla de Obando y la Nava de Santiago; los ocho municipios del territorio de la mancomunidad de Lácara-Los Baldíos participantes en el Plan de Competitividad Turística 'Guadiana Internacional'. Después de este primer ciclo se deberá dar continuidad al programa en las siguientes fases con la adhesión de nuevas empresas. De un total de 26 participantes, 19 han obtenido el distintivo de Compromiso con la Calidad Turística, después de participar en sesiones formativas, de haber superado la evaluación y de haber cumplido el número de buenas prácticas requerido. Leer más: http://www.europapress.es/extremadura/turismo-00818/noticia-turismo-total-19-servicios-turisticos-lacara-baldios-recibe-distintivo-compromiso-calidad-20130731160758.html

viernes, 19 de julio de 2013

La estrategia de racionalización política y técnica de la dirección pública portuguesa, ofrece balance.

El presidente de la Comissao de Recrutamento e Seleçao para a Administraçao Pública (CReSAP) portuguesa, Joao Bilhim, y el catedrático español de la Complutense José E. Soriano, en un articulo recientemente publicado por la revista “El Cronista de El Estado Social y Democrático de Derecho” facilitan un balance positivo de la experiencia de ruptura en el país vecino del “monopolio en el nombramiento que tenía la clase política” de su Alto Funcionariado, por utilizar su propia expresión.  

La experiencia arranca en 2011, fruto de los compromisos firmados por Portugal con las instituciones europeas,  cuando se pone en marcha un proceso de “certificación de DPPs”, muy similar al que se está desarrollando en España, si bien este, como se sabe, por iniciativa de la sociedad civil, impulsado por la fundacion para los Compromisos de Calidad.

Concretamente, en diciembre de 2011 se aprueba en el país vecino la Ley  de modificación del reclutamiento, selección y provisión de cargos públicos y la creación de la CReSAP, que afecta a un segmento del Alto Funcionariado y que tras un periodo de prueba, se amplia mediante decreto de 2012 a los Gestores públicos de empresas, operación que valoran los autores del artículo citado como “el triunfo de la meritocracia sobre la mediocridad”.

Bilhim y Soriano, que defienden que “la endogamia nunca se puede romper desde dentro”, describen el proceso en el que, básicamente, el gobierno describe un perfil – sin que pueda despenderse de él “foto” concreta -, lo traslada a la CReSAP que evalua a los candidatos registrados, contra 12 criterios y mediante una entrevista, hace una propuesta de candidatos al gobierno, que simultáneamente hace pública, y se produce un nombramiento por 3 años renovable en dos ocasiones.

En este periodo se han producido 266 informes sobre gestores y se han concluido 30 concursos.

El informe de Bilhim y Soriano incluye reflexiones de futuro de gran interés y descripción de asuntos de máxima actualidad, como la evaluación del desempeño, la transparencia en los nombramientos, la retribución, etc.

Fernando Monar

Enlace a la web de la cresap

 

miércoles, 19 de junio de 2013

Eloy Cuéllar "Crítica de la razón Carta: 15 años de Cartas de Servicios”.

Eloy Cuéllar, del Departamento de Calidad de los Servicios de la Agencia Estatal de Evaluación y Calidad (AEVAL) intervendrá con la ponencia "Crítica de la razón Carta: 15 años de Cartas de Servicios” el día 24 de junio a las 12:30, en la 1ª Conferencia de Mejores prácticas en Cartas de Servicio.

lunes, 20 de mayo de 2013

El Pleno del Congreso pedirá este martes al Gobierno que apruebe un estatuto del directivo público

MADRID, 19 Mayo . (EUROPA PRESS) -
El Pleno del Congreso pedirá este martes al Gobierno que apruebe un estatuto del directivo público en el que se regulen aspectos como los límites de quién puede ser personal directivo de las entidades públicas, el régimen de cese o las indemnizaciones a las que pueden tener derecho, una petición que parte del Grupo Popular y que busca contribuir a la "profesionalización" de la administración.

La proposición no de ley, que será aprobada gracias a la mayoría absoluta de los 'populares', subraya que los directivos públicos --en su mayoría funcionarios de los Cuerpos Superiores de la Administración-- se han convertido en el "pilar básico" de la "eficacia, rigor y profesionalidad" de lo público, y que su carácter "neutro" hace de ellos "técnicos altamente cualificados, capaces de elaborar, implementar y ejecutar con éxito las políticas públicas".
Por ello, el PP pide un estatuto que, en línea con la reforma de la administración, "potencie" la profesionalización de los directivos públicos de tal manera que se conviertan en "un eslabón entre los cargos políticos y el resto de la estructura administrativa". "Algo que puede servir de modelo para las todas administraciones, sobre todo de las autonomías", añaden.

Superar la falta de desarrollo normativo.
Además, el PP recuerda que la regulación de esta figura recogida en el Estatuto Básico del Empleado Público "no ha sido desarrollada" cinco años después de la aprobación del texto, lo que "ha impedido" que otras administraciones puedan servirse de este referente como "eslabón fundamental entre la estructura burocrática y los altos cargos" para diseñar sus propias reglamentaciones.

De ahí que consideren "imprescindible" redactar un estatuto "claro y diáfano" para este colectivo de trabajadores, en el que "se establezca con precisión su régimen jurídico y, particularmente, su relación con la Administración General del Estado, su proceso de selección y formación y, en consonancia con los principios de gobernanza y gobierno abierto, la evaluación de su desempeño".
También proponen que en el estatuto se contengan "precisiones" sobre aspectos como "los criterios de delimitación del personal directivo de las Entidades Públicas o su régimen de cese e indemnizaciones", con el objetivo último de "garantizar y potenciar" esta figura. Por todo ello, el PP insta al Ejecutivo a "estudiar los trámites necesarios para la aprobación del Estatuto del Directivo Público profesional de la Administración General del Estado".

sábado, 4 de mayo de 2013

AEVAL publica la versión española de la edición 2013 del Marco Común de Evaluación (CAF)

Esta nueva versión es el resultado de una intensa colaboración entre los Corresponsales Nacionales CAF de los Estados Miembros de la Unión Europea, apoyados por el Centro Europeo de Recursos del CAF en el Instituto Europeo de Administración Pública, situado en Maastricht (EIPA).

El Marco Común de Evaluación (CAF) es una herramienta de gestión de la calidad total, desarrollada por y para el sector público e inspirada en el Modelo de Excelencia de la Fundación Europea para la Gestión de la Calidad (EFQM).

Está basada en la premisa de que los resultados excelentes en el rendimiento de la organización, en los ciudadanos/clientes, en las personas y en la sociedad se alcanzan por medio de un liderazgo que dirija la estrategia y planificación, las personas, las alianzas, los recursos y los procesos.

El modelo examina la organización desde distintos ángulos a la vez, con un enfoque holístico del análisis del rendimiento de la organización. Puedes descargarte el documento en el siguiente enlace. http://www.aeval.es/export/sites/aeval/comun/pdf/calidad/guias/Guia_CAF_2013.pdf

sábado, 20 de abril de 2013

Discrepando alrededor de la figura del Directivo Público

Una entrada el 13 de febrero de 2013, de Alberto Ortiz en su Blog, sobre sus propuestas al respecto de la figura del directivo público profesional, sigue provocando comentarios, lo cual indica que existe un enorme interés en el desarrollo de esta figura.

Os recomiento la lectura de todos ellos.

lunes, 8 de abril de 2013

Una administración autonómica y local profesional y solvente frenaría los abusos

Revista de prensa. El país 5.4.2012. Opinión.
Hace cerca de un siglo G. K. Chesterton se declaraba horrorizado por el escaso número de políticos que iban a la horca. Hoy nos repugna la pena de muerte, pero entendemos muy bien la ironía del escritor inglés. La entendemos tan bien que si sustituimos horca por cárcel la frase se convierte en un lugar común. También entendemos a Kissinger cuando decía con guasa que el problema de los políticos es que hay un 90% que echa a perder la reputación de todos los restantes.

¿Es esto lo que está ocurriendo? No lo creo. La gran mayoría de nuestros políticos son personas profundamente honradas que hacen su trabajo con gran dedicación y responsabilidad. Pero es indudable que tenemos un problema, y serio. No pasa semana que no aparezca un nuevo caso de corrupción. Los únicos partidos que no están implicados en ningún escándalo son los que no han gobernado nunca.

Entre las circunstancias que han hecho posible este lamentable estado de cosas rara vez se menciona una a mi juicio clave: la debilidad de la Administración autónoma y municipal. Es cierto que sin las ingentes cantidades de dinero generadas por la burbuja inmobiliaria muchos de los casos que hoy ocupan las páginas de los periódicos no se habrían producido. En la intersección entre los excesos en la construcción de viviendas e infraestructuras y la deficiente regulación de la financiación de los Ayuntamientos y de los partidos políticos se halla el punto más oscuro de nuestra historia democrática reciente. Pero, del mismo modo que pequeños dispositivos de seguridad bastan para prevenir un porcentaje significativo de robos, una Administración autónoma y local más profesional e independiente, al evitar la sensación de impunidad y descontrol, habría podido frenar una parte no desdeñable de los abusos cometidos.
No creo que sea por azar que en la Administración central del Estado, articulada en torno a grandes cuerpos de funcionarios de carrera con larga tradición y un fuerte espíritu corporativo, la corrupción sea considerablemente más baja que en autonomías y Ayuntamientos. El funcionario de carrera rara vez es corrupto. En un país como el nuestro, en el que hay tanta gente que cree que la honestidad debe ser una cualidad ajena, el funcionario de carrera suele formar parte de esta amplia mayoría de ciudadanos que —como decía Jaume Perich— no solo deben ser honrados sino que además tienen que aguantarse.

No hace falta haberse carcajeado con los episodios de la vieja serie británica de televisión "Sí, ministro", ni haber leído Por qué fracasan las naciones, de Daron Acemoglu y James Robinson, para comprender que una Administración capaz e independiente, con altos funcionarios capaces de hacerse respetar, puede ser un instrumento tan útil para la defensa de los intereses de los ciudadanos como enojoso para los políticos que intentan aprovecharse de sus cargos. Un buen funcionario es, sin proponérselo, un guardián de la ley. Su mera presencia evita tentaciones. ¿De dónde saca la fuerza para parar los pies al superior o al político que va a cometer un abuso? De su vocación de servicio a los intereses generales y de su seguridad de que, en última instancia, su futuro profesional no depende de la persona a la que planta cara, sino de su reputación y de su intachable trayectoria.

¿Existe una Administración de este tipo en nuestras autonomías y Ayuntamientos, una Administración que haga pensar más en Max Weber que en la novela picaresca? En muchos casos, no. Las Administraciones autónomas, que al ser de nueva planta podrían haber resultado ejemplares, en vez de establecer departamentos fuertes integrados por funcionarios solventes capaces de defender los intereses generales se han poblado de estructuras caciquiles y de interinos contratados y asesores nombrados a dedo que, al no contar con ninguna seguridad en su empleo, carecen de fuerza para frenar los abusos de sus superiores, si no es que caen ellos mismos en la tentación de dejarse sobornar para asegurarse la vejez. Y en la Administración local nadie se ha preocupado hasta ahora de dotar a los funcionarios de la fuerza suficiente para hacer frente a los poderosos intereses inmobiliarios. Solo muy recientemente el Gobierno ha caído en la cuenta de la incongruencia que supone que los interventores y secretarios de Ayuntamiento dependan de los políticos a los que tienen que asistir y controlar y ha propuesto reforzar su independencia. La iniciativa en este sentido constituye un paso en la dirección adecuada. Pero cabe dudar de que sea suficiente.
Según cifras que leo en la prensa, pese a los recortes de los últimos años hay más de 200.000 interinos en las Administraciones autónomas. Súmese a ello a las personas contratadas por empresas, fundaciones y consorcios públicos de ámbito autonómico y los interinos y contratados que hay en los Ayuntamientos, que deben de ser muchos miles más. Dudo que nadie conozca la cifra exacta. Seguro que muchas de estas personas desempeñan su labor con responsabilidad y eficacia, pero el hecho de que su ingreso no se haya producido con publicidad y transparencia y que su permanencia esté sometida al arbitrio de sus superiores les convierte en vulnerables a las presiones políticas y hace muy difícil que se opongan a abusos y corruptelas. Al amparo de la libertad para nombrar interinos y asesores y someter a su control personal a las piezas clave de la burocracia a sus órdenes, los gerifaltes autonómicos y municipales de las dos últimas décadas han tejido unas redes clientelistas que hacen palidecer al caciquismo de hace un siglo.

El resultado está a la vista. En estos momentos no recuerdo ningún ministerio afectado por un escándalo de corrupción. En cambio, me vienen en un instante a la cabeza una larga lista de autonomías y Ayuntamientos carcomidos hasta la médula. La lección que cabe sacar de ello es obvia. Una de las cosas que cabe hacer para luchar contra la corrupción, hoy que el edificio político y legal construido en la Transición reclama reformas urgentes, es fortalecer la profesionalización y la independencia de los funcionarios, en particular los autonómicos y locales —sin resucitar privilegios ni alentar el corporativismo, por supuesto—, con el fin de que contribuyan a asegurar la solidez del sistema democrático, como lo hacen en los países de nuestro entorno.

El Estado de derecho requiere equilibrios y contrapesos. Una Administración fuerte y motivada es uno de ellos. Del mismo modo que ninguna democracia puede funcionar sin partidos políticos y que el papel de una prensa plural e independiente es crucial, una Administración integrada a todos los niveles por funcionarios que ingresen y hagan carrera por méritos profesionales y no por contactos personales o afinidades políticas, que sirvan a los ciudadanos y no a los partidos, es una barrera necesaria para que la corrupción no socave las instituciones.

Carles Casajuana es escritor y diplomático, y ha sido embajador de España en el Reino Unido.

sábado, 23 de marzo de 2013

El arte y la ciencia en la evaluación del desempeño

Noticias de la Red. La evaluación del desempeño se vive en mayoría de las ocasiones con angustia.

El pasado 18 de marzo de 2013, se ha publicado en Linkedin un artículo sobre las entrevistas de evaluación desde el punto de vista de la neurociencia, del Grupo de Investigación de Inteligencia Emocional de Daniel Goleman, que por su interés en el desarrollo de la Evaluación del Desempeño en la Administración reproducimos traducido:

"Las evaluaciones de desempeño son el ritual de recursos humanos que teme todo el mundo.

La ciencia del cerebro muestra respuestas positivas o negativas, de forma que en función ellas, la entrega de dicha revisión puede ser una bendición o una maldición. Si el jefe le da una buena crítica pero de forma equivocada, el mensaje puede crear una decepción neural.

El neurocientífico Richard Davidson de la Universidad de Wisconsin ha descubierto que cuando estamos optimistas, nuestro cerebro sube su actividad en un área en el lado izquierdo, justo detrás de la frente. Ese es el estado del cerebro donde estamos en nuestro mejor momento.

Pero cuando te sientes mal, incluso ansioso, nuestro cerebro subirá el volumen en el lado derecho.
Esa es la zona en la que jugar.

Si la retroalimentación sobre el desempeño se centra en lo que hacemos mal también pone esta área del cerebro en sobredecepción. Estaremos tan preocupados por la mala noticia (y con nuestras fantasías de este sentido sobre si vamos a perder nuestro puesto de trabajo) que simplemente no tendremos la energía o la concentración en el trabajo para hacerlo lo mejor posible. Incluso el tono de voz del jefe puede desencadenar una u otra área del cerebro.

En un estudio, cuando la gente tiene retroalimentación positiva y la evaluación se dió en un tono de voz negativo y frío, salieron de la reunión sintiendo malestar y bajón a pesar de las buenas noticias. Sorprendentemente, cuando la retroalimentación negativa se produjo en un tono cálido y positivo de la voz, se sentían optimistas y llenos de energía.

Por supuesto que un jefe tiene que dar a los empleados retroalimentación sobre el desempeño. Pero muchos son pobres en dar retroalimentación. El problema tiene dos formas: el ser hiper-crítico y centrarse sólo en lo que está mal sin equilibrarla con lo que es correcto, o el menoscabo de retroalimentación positiva, incluso con un tono negativo. De cualquier manera, los mensajes que el jefe inepto manda activan a la zona del cerebro mala, la retroalimentación hecha por ineptos nos hace ineptos. La mala noticia: el que se resiente es el negocio.

Ese es el veredicto de Samuel A. Culbert, un psicólogo de la Anderson School of Management de la UCLA. Él dice que las revisiones anuales crean más estrés para los trabajadores. Ellos terminan haciendo que lo que todo el mundo lo que se consigue es que sean menos productivos. En teoría, la retroalimentación del desempeño bien hecha mejora nuestro rendimiento, poniéndonos en el camino correcto. Sobre todo si tal retroalimentación se da en el momento justo (no meses más tarde en una revisión formal), y con un sentido de confianza y franqueza entre el donante y el receptor.

Puede tomar la forma general de "Cuando haces X, no ayudas a llegar a Y, debido a la Z" El X y Z aquí deberían ser una claros y específicos - es decir, información procesable. ¿Pero qué sucede cuando la retroalimentación se produce en el calor del momento, cuando el jefe se cuece al vapor y sin importarle lo más mínimo acerca de X, Y o Z? Los gerentes tienen sus secuestros emocionales, también.

Luego está la pesadilla de la evaluación de desempeño formal. Culbert argumenta que son en gran parte una farsa - una farsa realizada para justificar las decisiones sobre la promoción o de pago. E incluso cuando lo hacen sobre resultados reales, la respuesta tiende a ser hueca en lugar de darle un equilibrio saludable de lo que haces bien con lo que necesita para mejorar en - y cómo. Así Culbert sugiere en cambio una vista previa de rendimiento, donde un jefe describe cómo un empleado puede hacer aún mejor. Pero la neurociencia añade un matiz importante: las noticias positivas deberían venir con un tono positivo. Así que añadir a esos comentarios una masa de la inteligencia emocional. Acceso al artículo completo (inglés): http://www.linkedin.com/today/post/article/20130318180913-117825785-the-art-and-science-of-performance-reviews?published=t

miércoles, 6 de marzo de 2013

Publicado artículo en Estrella digital. La profesionalización de la dirección pública gran ausente en la reforma de la administración local

Al hilo de la publicación de la ley de racionalización local, Fernando Monar y Rodrigo Martín publican un artículo de opinión.

La profesionalización de la dirección pública, gran ausente del anteproyecto de reforma de la Administración Local
Artículo en PDF

Enlace al artículo de la hemeroteca

lunes, 11 de febrero de 2013

Alcobendas, Bilbao y Gandia, lideres en Transparencia

Los ayuntamientos de Alcobendas, Bilbao y Gandía han obtenido los primeros puestos en el índice de Transparencia (ITA) que elabora Transparencia Internacional. Una novedad en esta edición del ITA es la incorporación de un conjunto de indicadores con la información que va a ser obligatoria para todas las entidades públicas según el proyecto de Ley de Transparencia, lo que ha elevado el nivel de exigencia informativa. Aun así, las puntuaciones medias alcanzadas por el conjunto de los Ayuntamientos evaluados han sido ligeramente más altas que las de la edición precedente, la de 2010.

En esta última edición ha habido un importante número de Ayuntamientos que han creado una página especial dentro de su web dedicada a la transparencia, con los indicadores del ITA. Hace unos años así lo comenzaron a hacer algunas Comunidades Autónomas, como el Govern de les Illes Balears, que complementaron con un sistema de monitorización de avances.

Fernando Monar.

domingo, 3 de febrero de 2013

Se convocan los premios EPSA 2013

Bajo el lema “Superando la tormenta. Soluciones creativas en tiempos de crisis" y tras la reflexión de que si bien en los últimos cinco años, las administraciones públicas de toda Europa se han enfrentado a una tensión creciente en sus finanzas públicas y a la consiguiente re-evaluación del alcance y la naturaleza de los servicios a ser prestados es precisamente en tiempos de crisis económica cuando los ciudadanos tienen una mayor necesidad de servicios públicos, el European Institute of Public Administration (EIPA) ha convocado los premios EPSA 2013 (http://www.epsa2013.eu/)
El enfoque resalta que “las administraciones públicas están tratando de encontrar formas innovadoras de resolver problemas en la prestación de servicios, mediante el diseño de mejores procesos, así como a través de nuevas soluciones estructurales, en colaboración con los socios” y que “algunas autoridades públicas están respondiendo bien a los desafíos de la crisis con medidas centradas en la eficacia, la eficiencia y la productividad, al mismo tiempo tratando de mantener el alto nivel y la calidad de sus operaciones”
El comienzo de los trabajos del premio se inicia con el registro en la web de EPSA 2013 y los casos de éxito pueden ser, entre otros, sobre:
• mejora de la calidad o el volumen de prestación de servicios con el mismo o menor costo;
•el logro de mas participación ciudadana en la toma de decisiones;
• cambios estructurales o procesos que conducen a reorganización o reubicación de los servicios (por ejemplo, fusiones, centralización o descentralización);
• mejor comunicación interna o externa;
• el uso de nuevas tecnologías;
El proceso de solicitud en línea es simple y directo y la participación en el concurso es gratuita.
Todos los proyectos presentados que cumplan los criterios de elegibilidad, se evalúan según ocho criterios (innovación, adecuación de las medidas adoptadas, impactos / resultados, sostenibilidad, transferencia y la capacidad de aprendizaje, apoyo de los interesados, la equidad social, y efecto sobre el crecimiento económico).
Cada proyecto se evalúa en línea, de forma independiente y exclusivamente, por tres expertos diferentes. Los evaluadores no saben quién es parte de su triplete, o cómo los otros dos evaluadores examinaron el proyecto. Visitas in situ sirven para validar y verificar los resultados y recomendaciones de los pasos de la evaluación anteriores.  El último paso consiste en la reunión del Jurado, en el que cinco miembros de alto rango deciden sobre los nominados y los ganadores en cada categoría.
Las tres categorías son EPSA 2013 1) europea y nacional, 2) regional y 3) supralocal y local.

Fernando Monar

Difusión de Ideas Fuerza al Primer Nivel Decisor

Tal y como se recoje en las Ideas Fuerza:
[...] 1. La Dirección Pública Profesional es una parte clave del sistema institucional, cada día posibilita a los gobiernos el desarrollo e implementación de sus políticas y la prestación de servicios públicos.  [...]
Por ese motivo, el Comite considera que el primer nivel de decisión de nuestras administraciones: Presidentes, Alcaldes, Consejeros, Concejales, Altos Cargos, etc... deben ser conocedores de los avances que se están produciendo en esta materia.
El pasado septiembre, habiendo recabado más de 300 firmas, el Comité envió las ideas fuerza este grupo, incluyendo: Partidos con representación en el parlamento, consejeros de comunidades autónomas, diputados delegados de diputaciones, concejales de ayuntamientos de más de 100.000 habitantes.
Listado de entidades

domingo, 20 de enero de 2013

Se ha puesto en marcha el Barómetro de Cartas 2012

Se ha puesto en marcha la elaboración del barómetro de Cartas Ciudadanas de Comunidades y Ciudades Autónomas,  edición de 2012, de la fundación para los Compromisos de Calidad. Esta es la tercera edición del Barómetro que impulsa esta fundación y  que tiene como objeto pulsar la situación de uso de esta herramienta de gestión en nuestro país y dar a conocer las mejores prácticas.

Los anteriores años, 2008 y 2010, reflejaron un importante uso y sirvieron de estímulo para la mejora en muchas instituciones.
Para la edición de 2012 hemos incorporado importantes novedades metodológicas que tienden a facilitar la tarea investigadora, por un lado, pero también a estimular y poner en valor la participación institucional.
La primera novedad es que sólo se analizarán las Cartas de las Comunidades y Ciudades Autónomas que voluntariamente participen en el estudio. Mediante una encuesta que se ha enviado a todas las instituciones se podrán cumplimentar datos e incluir enlaces a las webs para su posterior comprobación por nuestros evaluadores.
La segunda es que sólo publicaremos los resultados agrupados y facilitaremos el nombre de las tres mejores prácticas o sistemas de gestión de Cartas.
La tercera es que la mejor práctica recibirá una distinción y tendrá la ocasión de compartir la experiencia con otras instituciones, mediante la impartición de una conferencia que organizaremos desde esta fundación.Esperamos recibir cumplimentado el cuestionario antes del día 20 de diciembre con la intención de publicar los resultados en el primer mes del próximo 2013.

Barómetro de Cartas 2010

Aumentan a 850 las Cartas de los gobiernos locales y regionales, según el último barómetro de IFQA de 2010

1ª Conferencia de Mejores Prácticas de Cartas de Servicio

La 1ª Conferencia de mejores practicas de Cartas, tal como estaba programado, recogió y contrastó el conocimiento de las mas relevantes organizaciones e instituciones que impulsan o trabajan con esta herramienta de gestión. Las cartas de segunda generación, las 3.0, la certificación, los mapas de cartas, las medidas de subsanación, las cartas marco, la dinamización de servicios y su transversalidad, la confiabilidad ante los usuarios, la función de los observatorios y la mejora, fueron algunos de los temas que se analizaron por los ponentes y los asistentes.

Once intervenciones cortas, en poco mas de dos horas, mediante un formato muy centrado en mantener el interés de los asistentes. La fundación para los Compromisos de Calidad, organización líder en investigación sobre  Cartas en Administraciones Autonómicas y Locales,  identificó las mejores prácticas de gestión en estos campos en 2012, mediante un proceso similar al de presentación a un premio.

La conferencia fue posible por la colaboración de la revista Observatorio de Recursos Humanos y la Asociación Española de Normalización (AENOR)

Mapa de apoyos a la profesionalización de la Dirección pública

Este es el mapa de apoyos a febrero 2013

Ver Apoyo en favor de la DPP en un mapa más grande

martes, 15 de enero de 2013

Enlaces Dirección Pública Profesional

Los siguientes enlaces han sido recopilados por los participantes del Comité para difundir otras prácticas y modelos de dirección pública.
Estas son redes sociales y grupos donde se está hablando de Dirección Pública
 Si algún enlace no es correcto por favor mándanos un correo-e a: comite.dpp@compromisosdecalidad.es