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viernes, 23 de septiembre de 2016

La OCDE recomienda a España que adopte un marco común de competencias para la Función Pública

Aunque es de hace un tiempo es conveniente recordar que la OCDE entregó al gobierno su informe sobre la CORA (Comisión de Reforma de las Administraciones Públicas). Vea aquí la nota de prensa.

De este informe nos gustaría destacar su apartado 22. página 7. que indica que en relación con la gestión de recursos humanos, las medidas propuestas por la CORA van en la dirección correcta, no obstante hace dos consideraciones: que se verían reforzadas si se integraran dentro de un sistema estratégico de gestión de recursos humanos basado en un marco común de competencias y además se embebieran dentro de un robusto sistema de gestión del desempeño.

También argumenta que el rápido desarrollo de medidas de recursos humanos de la CORA en un estrategia completa de Gestión de Recursos Humanos es la clave del éxito de todo el proceso.
Y como otro punto destacable recomienda que la evaluación sea uno de los elementos clave del proceso instando a los organos competentes: OPERA (la Oficina para el seguimiento de la CORA), la AEVAL (Agencia Española de Evaluación y Calidad de los Servicios) y la AEREF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) para que colaboren y aúnen esfuerzos en la construcción de una cultura de la evaluación.

Como se puede apreciar la OCDE propone dos elementos que forman parte de nuestras ideas fuerza y propuesta de Dirección Pública Profesional: El núcleo común de competencias (las Habilidades Esenciales de Alta Dirección) y la Evaluación del Desempeño.

martes, 13 de septiembre de 2016

La futura Ley de Función Pública Valencia incluirá directivos públicos profesionales y evaluación del rendimiento entre otras importantes reformas

Con un titular que busca enganchar al lector, Gabriela Bravo, la Consellera Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques de la Generalitat de Valencia, ha publicado un artículo anunciando el envío a las Corts del anteproyecto de ley para la reforma de la función pública valenciana.

A partir del trabajo de dos comisiones especialistas, se ha elaborado un texto (que no ha sido facilitado aún) en el que me gustaría destacar un párrafo que menciona tres temas claves:

"La nueva ley propiciará un cuerpo profesional de directivos y limitará los supuestos en los cuales es posible recurrir a la libre designación. Con ello pretendemos mejorar la excelencia profesional de los empleados públicos y, además, proteger su neutralidad política. Además, daremos a la evaluación del rendimiento, a la formación y al desarrollo del talento la importancia que merece, para lo cual planteamos convertir al Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) en un órgano de gestión del sistema que permita a la Generalitat disponer de las capacidades necesarias. Así haremos posible la cooperación con los restantes niveles de gobierno, trabajando así por la creación de un marco institucional coherente para el empleo público valenciano"

Resumiendo:
  • La dirección pública profesional, veremos el detalle cuando tengamos el texto.
  • La evaluación del rendimiento, la formación y el desarrollo del talento pero sobre todo un organismo que se encargue de gestionar el sistema (El IVAP)
  • La creación de un marco que permita incorporarse a las administraciones locales al sistema.

lunes, 29 de agosto de 2016

Aprobado el proyecto de ley para una gestión de los hospitales madrileños públicos más profesional

El Gobierno regional ha aprobado el día 29 de agosto el Proyecto de Ley por el que se establece el Reglamento marco de estructura, organización y funcionamiento de hospitales, organizaciones de atención primaria y otras gestionados por el Servicio Madrileño de Salud,

Según el Gobierno regional, el objetivo es dotar a la sanidad pública madrileña de un modelo más profesional y participativo.

Este Proyecto de Ley que se ha dictado a partir de una moción suscrita por todos los grupos del parlamento regional, y en cuya elaboración se habría contado con la sociedad civil, será ahora debatido en la Asamblea.

Según informan  (porque en el momento de redacción de este post todavía no he encontrado el texto del proyecto) para ello, se determina la ética, la transparencia, el acceso a la información y el buen gobierno como los principios que han de regir la actuación de profesionales y directivos. Además, se establecen diferentes estructuras organizativas sanitarias, desde los órganos de gobierno y dirección de los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud hasta los de participación y asesoramiento.

Según la nota de prensa, el Proyecto de Ley establece las normas básicas que rigen la elección de los directores gerentes de los centros sanitarios, cuya designación se hará a través de una convocatoria pública, de concurrencia competitiva y resolución transparente del proceso y mediante procedimientos reglados de selección que seguirán los principios de publicidad y transparencia, pero curiosamente no menciona el mérito y la capacidad como criterios de selección, tal y como establece el TREBEP (en su artículo 13.2) para el personal directivo profesional. 

El nuevo Reglamento establece asimismo la creación en los hospitales de Juntas de Gobierno, como órganos colegiados responsables de la administración del centro, que tendrán la misión de supervisar la labor de los directivos y el cumplimiento de los objetivos. De estas Juntas de Gobierno formarán parte profesionales de reconocido prestigio y también representantes de los municipios en los que se ubique el centro. Sería deseable según mi opinión que en la regulación de estas Juntas se estableciera el método de evaluación del desempeño de los directivos (que sigue siendo uno de los puntos débiles de la profesionalización en España), así como el periodo de nombramiento, que según los expertos debería ser superior a cuatro años.

jueves, 18 de agosto de 2016

Recogida de firmas para la institucionalización de la dirección pública

Tras las elecciones hemos decidido lanzar una nueva recogida de firmas para instar al nuevo gobierno a que profesionalice la dirección pública.

Todos los países avanzados, las instituciones de la Unión Europea y los mas prestigiosos organismos internacionales tienen un sistema de dirección pública, en ocasiones muy avanzado y profesionalizado. España no ha iniciado ese camino a pesar de que lo marcó mediante una ley - la 7/2007 - hace cerca de 9 años. Algunos gobiernos locales y regionales han comenzado tímidamente a planteárselo.

Está demostrado que la profesionalización de la dirección pública es clave para mejorar la eficiencia de los servicios públicos y para luchar contra la corrupción.

No basta para ser directivo público profesional pertenecer a un partido político ni ser funcionario.
Es necesario que las personas que ocupan esos puestos determinantes para la buena marcha de la salud, la educación, la seguridad, etc. posean competencias directivas, adquiridas mediante la formación y el desempeño de puestos de esas características.

El nuevo gobierno del Estado debe impulsar una profesionalización decidida en las empresas públicas, la Administración y ha de servir de ejemplo y referencia a los de las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos.

Si estás de acuerdo con la petición apóyala y difúndela en tus redes.
https://www.change.org/p/porque-el-nuevo-gobierno-del-estado-profesionalice-la-direcci%C3%B3n-p%C3%BAblica?recruiter=19189065&utm_source=share_petition&utm_medium=twitter&utm_campaign=share_twitter_responsive